Beskyt fredelig demonstration. Stop vold ved uroligheder.

Rettet til: medlemmerne af Europa-Parlamentet, Europa-Kommissionen, Rådet for Den Europæiske Union samt regeringer og parlamenter i Den Europæiske Unions og Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområdes medlemsstater.

Hvorfor vi indsamler underskrifter

Forsamlingsfriheden er en hjørnesten i det europæiske demokrati. Den er beskyttet af artikel 11 i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, af artikel 12 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og af vores landes forfatninger. Mennesker skal frit kunne samles, gå i optog og give udtryk for deres synspunkter – også synspunkter, som andre finder ubehagelige.

I de senere år har byer over hele Europa oplevet uroligheder, hvor et lille, voldeligt mindretal har sat ild til biler, boliger og offentlige bygninger, plyndret butikker og angrebet beboere, politibetjente, brandfolk og sundhedspersonale. Denne vold forårsager varig skade for de mennesker og kvarterer, der rammes. Den skader også fredelige demonstranter: deres budskab drukner, deres sikkerhed sættes på spil, og deres ret til at demonstrere bliver draget i tvivl.

Vi mener, at det at beskytte retten til at demonstrere og det at stoppe vold ved uroligheder ikke er modsatrettede mål. Det er det samme mål.

Hvad vi beder om

1. Beskyt fredelig demonstration

Sikr i lovgivningen og i praksis, at fredelige forsamlinger kan finde sted i sikkerhed, også spontane forsamlinger.
Træk et klart skel mellem fredelige deltagere og personer, der udøver vold. Ingen bør straffes, tilbageholdes eller registreres som lovovertræder blot fordi vedkommende har været til stede ved en forsamling, hvor andre blev voldelige.
Sørg for, at myndighedernes magtanvendelse altid er nødvendig og forholdsmæssig og underlagt uafhængigt tilsyn.

2. Stop volden fast og hurtigt

Giv politi og redningstjenester det personale, den uddannelse og det udstyr, de har brug for til hurtigt at stoppe brandstiftelse, plyndring og angreb på mennesker.
Retsforfølg grove brud på den offentlige orden konsekvent og uden unødig forsinkelse, med en retfærdig rettergang for enhver mistænkt.
Hold mindreårige, der deltager i vold ved uroligheder, ansvarlige på en måde, der passer til deres alder, gennem en ungdomsstrafferetlig indsats, der kombinerer reelle konsekvenser med forebyggelse, og inddrag deres forældre eller værger i processen.
Sørg for, at ofre får erstatning for skader forvoldt af mindreårige, herunder gennem forældres erstatningsansvar, som de fleste lande allerede har, og retsforfølg voksne – forældre iberegnet – der tilskynder til, organiserer eller bevidst muliggør en mindreårigs deltagelse i vold.
Støt ofrene for vold ved uroligheder – beboere, ansatte, virksomhedsejere og redningspersonale – hurtigt og tilstrækkeligt.

3. Tillad militær støtte inden for en klar retlig ramme, som en sidste udvej

Hvor den almindelige politikapacitet påviseligt er overbelastet, bør loven give de væbnede styrker mulighed for at støtte de civile myndigheder i at genoprette den offentlige orden, men kun:

på grundlag af en klar retlig ramme, som parlamentet på forhånd har vedtaget, inden for hvert lands forfatningsmæssige grænser;
efter en beslutning truffet af den kompetente civile myndighed, med hurtig underretning af parlamentet og under dets kontrol;
i en begrænset periode, med en afgrænset opgave og under civil kommando og politiets ledelse;
hovedsagelig til støtteopgaver – såsom beskyttelse af kritisk infrastruktur, sikring af områder og logistik – med personel, der er uddannet til disse opgaver;
aldrig mod fredelige forsamlinger og med fuldt juridisk ansvar for enhver handling.

Nogle forfatninger sætter strenge grænser for brugen af de væbnede styrker i eget land. Vi beder om, at spørgsmålet drøftes åbent gennem hvert lands demokratiske og forfatningsmæssige processer – aldrig ved at omgå dem.

4. Tilbageholdelse og udsendelse af udlændinge, der deltager i grov vold, efter en retfærdig proces

Hvis en person uden lovligt ophold deltager i grov vold, bør myndighederne kunne tilbageholde vedkommende midlertidigt, på et lovligt grundlag og med mulighed for domstolsprøvelse, i enkle, humane faciliteter, der opfylder kravene i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention og EU-retten.
Efter en retfærdig proces – herunder en individuel vurdering, adgang til juridisk bistand og effektive retsmidler for en domstol – bør sådanne personer udsendes som en prioritet til deres oprindelsesland eller det land, hvor de har lovligt ophold.
For personer, der har lovligt ophold, men ikke er statsborgere i det pågældende land, bør de eksisterende retlige grundlag for at bringe opholdet til ophør af hensyn til den offentlige orden anvendes konsekvent efter en dom, på grundlag af en individuel og forholdsmæssig vurdering. For statsborgere i andre EU-medlemsstater skal det ske inden for rammerne af EU’s regler om fri bevægelighed.
Ingen må nogensinde udsendes til et land, hvor de risikerer tortur, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller forfølgelse. Non-refoulement-princippet er absolut.

5. Styrk en fælles europæisk mekanisme for indrejseforbud

Gør fuld og konsekvent brug af eksisterende europæiske redskaber – navnlig Schengeninformationssystemet og udvekslingen af oplysninger fra kriminalregistre – så en person, der er dømt for et groft brud på den offentlige orden under uroligheder i ét land, kan nægtes indrejse i de andre.
Sørg for, at ethvert indrejseforbud bygger på en individuel afgørelse, er forholdsmæssigt og tidsbegrænset, kan prøves ved en domstol og overholder europæisk databeskyttelsesret.

Vores mål

At beskytte retten til at demonstrere ved at fjerne det voldelige mindretal fra demonstrationerne. Fast og lovlig handling mod vold er den bedste garanti for, at alle andre fortsat kan demonstrere frit og i sikkerhed.

Vores tilsagn om retsstaten

Denne underskriftindsamling opfordrer ikke til nogen ulovlig handling. Alle foranstaltninger, den foreslår, skal vedtages gennem demokratiske, lovlige processer og anvendes under fuld respekt for de nationale forfatninger, Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og international flygtningeret, herunder non-refoulement-princippet. Foranstaltningerne skal rettes mod adfærd – aldrig mod nationalitet, etnicitet, religion eller politisk overbevisning.

European Public Order Initiative er en uafhængig, upartisk borgerunderskriftindsamling. Den er ikke et europæisk borgerinitiativ registreret i henhold til forordning (EU) 2019/788 og har ingen tilknytning til Den Europæiske Union eller nogen af dens institutioner.